深圳市绿源环保志愿者协会官方网站

加入绿源:              中文  |  English

河长故事征文 | 从《水4.0》到河长制的一点思考

       1.城市水系统的进化史

       “打开水龙头,清水流出;拔出塞子,脏水流走。”司空见惯的现象背后连接的是整座城市庞大的水系统。《水4.0》由加州大学博客利分校David Sedlak教授所著,书本通过对过去2500年的城市水系统发展过程中三次重大变革的故事,引导人们思考在不久的将来如何重塑现代城市水系统。

       城市水系统三次变革

       第一次水系统变革,即“水1.0”,发生于工业化时期浪潮迅速崛起的欧洲城市,这些城市借鉴罗马人创造的管道系统和排水系统,使得人可以在人口稠密的城市里共存。

图.罗马高架引水渠

       对饮用水的处理是第二次变革,即“水2.0”,其背景是城市扩增带来大量废物与水媒疾病的流行。最典型的例子就是19世纪霍乱肆虐伦敦,伦敦医生 John Snow通过分析Broad Street霍乱受害者分布图,发现被污染的水井是源头,最终政府接纳水是问题根源后,开始在伦敦建立下水道,而且立即告诉每家每户—饮用前务必把水烧开,这也直接催生了流行病学与现代西方城市规划。

图. Snow霍乱地图与区域内风险人口分布以及公共取水泵的位置

       第三次水系统变革是指污水处理技术的广泛应用,即“水3.0”。随着城市发展与水处理技术进步,人们意识到城市太大,不可能仅仅依靠自净能力来解决污水问题,开始兴建污水处理厂,这也大大提高了人类的寿命。

       生活需求引导城市水系统变革

       从搭建管渠系统(1.0)到饮用水处理技术(2.0)到污水处理技术的推广(3.0),本质上是人与水之间的关系,是随人类文明发展,不同阶段的需求引导城市水系统变革。

 

       2.从《水4.0》到河长制的一点思考

       “水乃命脉,古今皆然,善治国者必先治水,水安则民安。”对于以农业立国的中国来说,中国历史可以说一部治水历史,从上古大禹治水到1998抗洪,再到2020年南方南方洪涝灾害,治水精神也深深植入与中国人的文化中。

       中国古代城市水系统发展

       在水1.0阶段,中国古代也不乏一些水系统工程,最有名的古代下水道工程如赣州(北宋时称虔州)福寿沟,历经900多年风雨,至今仍完好通畅,继续作为赣州居民日常排放污水的主要通道。在水2.0阶段,据文字记载中国人最早在明代就开始利用明矾净水,各地也都能找到古代水质净化工程的遗迹。

图.福寿沟内壁图

       河长制源于水危机

       在水3.0阶段,我国工业化开始时间晚于西方发达国家百年,但短短70年完成了典型西方国家用至少250年到300年才完成的工业成就,因此在水污染问题上也快速积累了250年到300年西方国家遇到的问题和障碍。高速工业化(城镇化)带来的矛盾快速积累导致水污染事件频发, 2003年三门峡“一库污水”、2005年沱江磷污染事件、2005年嘉兴污染型缺失事件……,2007夏季年太湖水质恶化导致蓝藻爆发,引发无锡市水危机,也直接催生了“河长制”。2016年12月,我国全面推行河长制,建立多级河长体系,构建河湖管理保护机制。

图.太湖蓝藻爆发

       不仅是河长制

       同西方城市水系统发展内涵一致,河长制的出现本质都是由于需求引导,但相比之下,中国高速发展带来水问题更加剧烈与突出。不仅是河长制的出现,近年来,民众对水环境重视也是大大提升与相关法规也逐步完善。2013年,“请环保局长下河游泳”事件为网友们热议;2015年1月1日,被称为“史上最严”、“长了牙齿”的新环保法正式实施;2015年4月16日,国务院发布《水污染防治行动计划》(水十条)……这些现象也说明了当前中国经济由高速增长转向高质量发展;另一方面对比西方国家自下而上的治理方式,中国独特的制度体系,也使得“治水”有更高的治理效能。

       不要等问题出现再告诉大家

       《水4.0》书中写到我们继承了一个几经演化的复杂系统,如今城市化时代下,大部分人已不用担心是否有足够的水,不用担心水是否会使他们生病,由此人们对于水的理解也还停留在水龙头与下水道阶段,但同时“放下顾虑”也意味着没有积极性去革新技术。

        共同参与是实现水“4.0”的关键

       作者在书本中提出当下人口增长与气候变化下城市水系统面临的新挑战,必须进行第四次水系统变革,即“水4.0”,也提出了在“水4.0”阶段集中式供水系统以及分散式的管理设想。但最终实现“水4.0”的关键是需要我们共同关注水问题,共同参与水治理。“最终,不是一个人或一小部分人能决定城市水系统合区何从。我们未来的蓝图将由我们在家里、社区会议上和投票站的成千上万的小方案共同绘制而成。”

所以最后引用书本结尾呼吁:

“现在是确保未来水安全的时候了,我们不能等危机到来时才开始行动。”

 

本文来源于首届“国地杯-河长故事”征文大赛 投稿文章,作者:曾志南,原题《从<水4.0>到河长制的一点思考》


一段河长故事,记录河湖环境随城市、乡村发展的变迁,见证环境治理社会共治、共建、共享新局面的逐渐形成。每个个体记录自己经历的社会变迁、环境变迁,也是记录我们正在经历的时代,为未来描摹此刻社会现状提供重要素材。

为纪念建党100周年,深入贯彻党的十九大精神,反映乡村振兴战略、河长制、湖长制政策实施过程中,河湖长的新思路、新措施及新成效,凝心聚力建设富强民主文明和谐美丽的社会主义强国,广东省文化学会、深圳市绿源环保志愿者协会联合发起首届“国地杯-河长故事”征文大赛。大赛由国地时空信息科技(北京)有限公司、广东国地资源与环境研究院、广东国地规划科技股份有限公司提供赞助支持。

“国地杯——河长故事”征文大赛自1月24日在深圳宣布启动,面向全国官方/民间河湖长、写作爱好者、参与河湖治理的专家、企业员工等人群征集河长故事。截止至3月底,共计收到800多份投稿,投稿来源包括广东、四川、山东、江苏、陕西、河南等省份,投稿人包括民间河长、作家、学生、社工、企业员工及其他市民,记录自己亲身经历的河流变化、参与河流守护的故事、河流与生活、河流相关书籍/影视读后感、民间河长口述记录、对河湖管理制度、历史的观点及乡村振兴故事等内容。

QR:  河长故事征文 | 从《水4.0》到河长制的一点思考
▲扫一扫在手机上查看分享本文
上一篇:
下一篇:

发表留言


感谢北京企业家环保基金会、浙江敦和慈善基金会、阿里巴巴公益基金会、广东省千禾公益基金会、广东省青少年发展基金会、腾讯公益慈善基金会、爱德基金会、Flex Foundation、广东省麦田教育基金会、中华环境保护基金会、中国扶贫基金会、 深圳晚报、广东省环境保护宣传教育中心、深圳市野生动物救护中心、深圳市人居环境委员会、深圳市民政局、深圳市大鹏新区生态资源环境综合执法局、深圳市大鹏新区社会建设局、深圳市大鹏新区统战和社会建设局、深圳市福田区委政法委(社工委)、深圳市光明新区环境保护和水务局、深圳市罗湖区民政局、深圳市福田区福田街道办事处、龙光社区工作站、长圳社区党群服务中心、福田社区工作站、坝光社区工作站、大鹏新区南澳枢纽中心、大鹏街道工作站、福安社区工作站、园西社区党群服务中心、?东周社区工作站、凤凰社区工作站、福华社区工作站、长圳学校、 深圳市福田区福田小学、深圳市福田区教科院附小、深圳职业技术学院、南方科技大学、深圳大学、深圳市福田区福田村幼儿园等单位和个人的支持